今年以来，全省上下按照党中央、国务院和省委、省政府有关深化“放管服”改革的决策部署，紧扣“三大支撑八项重点”，坚持问题导向补短板强弱项，改革举措更加系统、全面，重点领域与关键环节改革取得新进展，涌现出一批好经验、好做法，改革成效进一步显现。现推介部分省直部门和市州、县的典型经验做法，供大家学习借鉴。

　　近年来，省地方金融监督管理局不断抬高发展坐标，持续深化金融改革，加大金融服务支撑，通过做好“三篇文章”，在深化“放管服”改革、优化营商环境的工作实践中，探索出了一条点面结合的创新之路。

　　围绕企业群众办事“只进一扇门”的总目标，按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”模式，统筹推进审批服务事项进窗上网。一是坚持高位推动。局领导高度重视“三集中三到位”改革和“三化攻坚”行动，多次召开专题会议研究部署，明确责任分工、层层压实责任，提出具体工作要求。二是建立常态机制。依托局长办公会定期调度政务服务工作，及时分析汇总问题，全面统筹协调，着力解决“痛点”“堵点”问题。对涉及行政审批职能的处室，明确具体负责人，负责协调处理相关审批事宜，保障沟通。三是强化内部联动。建立政务工作群，由首席审批员负责，及时关注办件进度，督办未办结事项。及时关注最新政策动态，定期归集梳理政策文件，动态调整省政务一体化平台入驻服务事项。定期电话回访服务对象，广泛听取意见，不断改进工作，增强企业群众满意度。

　　聚焦“放管服”改革，围绕优化营商环境，出台一系列政策举措，不断改革创新，跑出审批加速度。一是深化简政放权。制定《湖南省公司监督管理指引（试行）》《商业保理公司监督管理指引（试行）》《关于典当行业行政审批有关事项的通知》等文件，通过委托下放、服务前移等方式，赋予市级金融监管部门行政审批事项11项，取消行政审批事项2项，减少审批层级、压缩等待时长。二是优化审批服务。编制“三清单一目录”，确保行政审批有章可循。聚焦“三化攻坚”行动，编制标准化的办事指南和通俗易懂的办理流程图，方便办事企业群众。按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求，逐项梳理审批事项，通过“取消证明事项”“实施告知承诺”“推行备案制”等方式，将事项办理申报材料精简25%以上，行政审批整体效率提升30%以上。三是加强调研指导。局领导多次带队前往省政务服务大厅进行调研，对发现的不足立行立改；以普通办事群众或窗口工作人员身份走进政务大厅，登录办事平台，沉浸式体验办事流程，查找的3个问题均已整改落实到位。针对公司高管人员变更这一高频事项，取消了任职核准与事项审批，既解决了现行任职学历要求限制问题，也压缩了办事流程，公司可直接前往市场监管部门办理变更手续。

　　引导各级金融机构加大金融支撑，服务实体经济发展，助力稳定经济大盘。一是坚持金融赋能。积极引导各级金融机构加大信贷投放力度，重点服务重大基础设施项目、“三个高地”等实体经济项目。今年上半年，全省制造业贷款同比增长19.5%，高于各项贷款增速7.8个百分点，制造业中长期贷款保持高速增长，增速达39%。企业贷款、普惠小微贷款两项平均利率均创有统计以来历史新低。认真做好企业上市培育工作，以“金芙蓉”跃升行动为抓手，分别遴选100家上市后备企业、50家重点上市后备企业、30家在审企业，精心指导企业做好上市工作。二是强化政策引导。加强资源整合、政策集成，会同省财政厅、人民银行长沙中支、湖南银保监局、湖南证监局等部门，陆续出台《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》《关于促进湖南省供应链金融规范发展的若干措施》《关于金融支持经济稳定发展的若干措施》等，激发市场主体活力。建立财政资金风险补偿制度，引导各级金融机构加大信贷资金投放力度，支持实体经济发展。引导政府性融资担保机构、公司、融资租赁公司等地方金融组织，加大对中小微企业和重点普惠群体资金支持力度。三是助企纾困解忧。按照省委省政府万名干部联万企行动部署，梳理10条金融支持政策编入《惠企政策口袋书》，抽调15名精干力量参加省工作组分赴全省14个市州开展“送政策、解难题、优服务”行动，推动解决三批省级层面涉及地方金融服务相关问题。创新探索“八步曲”工作方法，在“看、听、查、摆、交、促、核、严”八个层面下功夫，推动惠企政策应享快享、落实落细。

　　常德市坚持问题导向，以政策串联、数据互联、部门并联、全程贯联为工作抓手，集中破解企业群众办事的堵点难点问题，提升了惠企便民服务的新质效。

　　一、靠政策串联优化服务供给。一是多维梳理政策。完善常德市政策服务平台，全面梳理国家级政策4993条、省级政策1928条、市级政策280条、区县政策505条，并按产业、层级、部门、支持方向等多个维度进行分类图解和关联匹。