《湖南省现代化产业体系建设实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。
为深入贯彻落实党的二十大精神和习关于加快构建现代化产业体系的重要讲话精神,根据《湖南省委湖南省人民政府关于加快建设现代化产业体系的指导意见》(湘发〔2023〕8号),制订本实施方案。
坚持统筹谋划、重点突破。科学谋划湖南现代化产业体系的重点方向和时空布局,着力推进产业链延链补链强链,统筹推进产业链、创新链、资金链、人才链和政策链“五链融合”,努力提升在全国乃至全球价值链中的地位。坚持实体引领、融合发展。加快农业农村现代化,扎实推进新型工业化,促进一二三产业融合发展,推动数字经济与实体经济深度融合、现代服务业与先进制造业深度融合,强化现代基础设施保障,夯实现代化产业体系的“四梁八柱”。坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动资源要素高效聚集,增强产业转型升级和提质增效的内生动力。坚持创新驱动、开放协作。推动高效协同创新和高水平对外开放,努力提高产业安全性、完整性、先进性,提升产业链供应链韧性和安全水平。
到2027年,全省现代化产业体系建设取得重要进展,传统产业更具活力,优势产业不断壮大,新兴产业迅速成长,未来产业初见成效,湖南在国家现代化产业体系布局中的地位和作用更加凸显。产业规模进一步扩大,地区生产总值、工业、服务业、农业增加值稳居全国前十,打造一批万亿级产业,培育一批千亿级企业,壮大一批千亿园区。产业结构进一步优化,三次产业结构更趋合理,制造业增加值占地区生产总值比重超过30%,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重、生产性服务业占服务业比重、农产品加工转化率高于全国平均水平。质量效益进一步提升,数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%,高新技术制造业增加值占制造业比重超过20%,规模以上工业企业高端化智能化绿色化改造率超过50%,研发经费投入强度、产业财税产出率、产业税收贡献率高于全国平均水平,单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放量持续下降,加快构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
充分发挥长株潭核心引领作用,大力提升省域副中心支撑能力,持续增强市州间产业联动,构建“一核引领、两翼支撑、多点协同”的现代化产业体系新格局。
一核引领:依托长株潭国家自主创新示范区、湘江新区、湖南自贸试验区等国家级战略平台,支持长沙重点发展新一代信息技术、工程机械、新能源汽车、生物医药产业,率先布局人工智能、量子科技、前沿材料等未来产业,株洲重点发展轨道交通、航空航天(含北斗)、先进材料,湘潭重点发展新能源、钢铁材料、汽车产业,鼓励协同配套发展,共同打造具有国际竞争力的世界级先进制造业集群。
两翼支撑:发挥岳阳通江达海优势,重点发展现代石化、食品加工产业;发挥衡阳老工业基地和交通枢纽优势,重点发展绿色矿业、电工装备、盐化工产业,提升省域副中心城市产业支撑力和贡献度。
多点协同:坚持特色化差异化发展,推动洞庭湖生态经济区全方位对接长江经济带、长三角一体化发展,支持常德重点发展工程机械、食品加工、轻工纺织,益阳重点发展食品加工、电子元器件产业。湘南地区积极打造对接融入粤港澳大湾区的新兴产业承接带和科技产业配套基地,支持郴州重点发展绿色矿业、新能源,永州重点发展轻工纺织、储能材料、食品加工产业。大湘西地区大力发展特色产业和绿色生态经济,支持邵阳重点发展新型显示功能材料、特色轻工,娄底重点发展绿色矿业、精品钢材、农机装备,怀化重点发展中医药、轻工、新型显示,张家界重点发展文化旅游、大健康,湘西自治州重点发展绿色矿业、食品加工产业。
围绕现代石化、绿色矿业、食品加工、轻工纺织等传统产业,加快技术改造和设备更新,推广先进适用技术,促进流程智能化、工艺现代化、产品高端化,实现扩能提质升级。
合理优化化工园区布局,加快头部企业培育招引,积极创建国家级创新平台,增强中高端产品供给能力,提升行业本质安全水平。到2027年,力争石化产业产值超过4100亿元,培育百亿龙头企业5家以上,建设成为中部地区重要的石化产业创新示范基地。
1.石油化工。乙烯,推动岳阳乙烯炼化一体化工程2027年前投产,形成1000万吨炼油、100万吨乙烯产能,同步建设110万吨聚乙烯(含EVA)、30万吨环氧丙烷等差异化特色产品生产能力,大力引进发展聚烯烃深加工。将湖南石化打造成千亿级龙头企业。己内酰胺,加快60万吨/年己内酰胺搬迁与升级转型发展项目达产达效,延伸发展聚酰胺—结丝/工程塑料—锦纶织造产业链,建设全球规模最大的年产100万吨“岳阳特色尼龙城”。催化。