广东省人民政府办公厅关于印发广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展指导意见的通知

　　省新闻办于2023年10月19日（星期四）上午10时，在广东大厦三楼国际厅举行广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展有关意见新闻发布会，省地方金融监督管理局长于海平作主发布，并回答记者提问。以下为直播实录：

　　主持人邓鸿：女士们，先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。本场发布会是“高质量发展看广东”系列主题发布会第六场。

　　为深入贯彻习关于金融服务实体经济的重要论述精神，经省政府批准，《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》已正式印发实施。《指导意见》的出台，为我省进一步扩宽制造业企业融资渠道、丰富产融结合形式，推动融资租赁支持制造业高质量发展具有重要意义。

　　今天我们召开新闻发布会，向社会各界通报相关情况，并回答大家感兴趣的问题。首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：广东省地方金融监督管理局局长于海平先生；广东省地方金融监督管理局副局长童士清先生；国家金融监督管理总局广东监管局二级巡视员刘云海先生；广州南沙经济技术开发区（自贸区南沙片区）金融工作局局长廖晓生先生；广州越秀融资租赁有限公司董事长杨晓民先生。

　　于海平：各位新闻界和媒体的朋友，大家上午好！首先感谢大家长期以来对广东金融工作的关心和支持。

　　经省政府批准，《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》于近期印发实施。这个意见共有15条，包括2条总体要求、10条发展措施、3条保障措施，我们也可以把它简称为“融资租赁支持制造业15条”。下面，按照今天发布会的安排，我先向大家介绍“融资租赁支持制造业15条”的有关情况。

　　为深入贯彻习关于金融服务实体经济的重要论述精神，省委、省政府主要领导多次强调要充分发挥融资租赁融资、融物的特性，在制造业技改升级、飞机、船舶、汽车等重点领域发挥融资作用。在省领导的具体指导下，省地方金融监管局联合国家金融监督管理总局广东监管局和深圳监管局及其他有关单位，在深入调研广东融资租赁行业发展情况的基础之上，起草了“融资租赁支持制造业15条”政策措施，经省政府常务会议审议，近日以省政府办公厅的名义印发实施。“融资租赁支持制造业15条”的出台，为我省进一步扩宽制造业企业融资渠道、丰富产融结合形式，优化资源配置、促进产业转型升级，破解制约融资租赁行业的痛点堵点，打造融资租赁聚集高地，推动融资租赁支持制造业高质量发展都具有十分重要的意义。

　　《意见》明确了融资租赁行业未来的发展目标，以横琴、前海、南沙为集聚地，要打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地，到2027年全省要培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁和金融租赁企业集群，租赁资产规模要达到1.5万亿元以上，比2022年翻一番。“融资租赁支持制造业15条”主要围绕以下六个方面重点发力：

　　一是突出统筹区域布局，充分发挥集聚区和粤港澳大湾区的辐射带动作用。支持横琴、前海、南沙发挥三个重大平台建设的政策优势，建设融资租赁集聚区。截至目前，横琴、前海、南沙三大平台凭借自贸试验区优势发展融资租赁已初具规模，其中南沙区的融资租赁公司的租赁资产余额占全省融资租赁公司业务余额的50%左右。支持制造业大市、沿海城市、粤东粤西粤北等地区围绕各自产业特色发展融资租赁。同时，也要深化跨境合作，探索跨境租赁资产交易，推动跨境租赁外汇收支便利化，通过突出发展跨境融资租赁，联动港澳共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心。

　　二是突出地方财税扶持，鼓励出台贴息或风险补偿等政策。这主要是解决我们在前期调研之中很多租赁企业所反映的目前在租赁行业当中所存在的痛点和堵点。一是针对部分企业反映开展融资租赁业务，无法享受与银行信贷类似的贴息和风险补偿政策的问题，在文件中明确：鼓励各地市在出台融资贴息、风险补偿政策时将融资租赁纳入支持范围，推动企业利用融资租赁手段进行融资。二是针对部分企业反映核销呆账困难，文件明确支持融资租赁公司参照执行《金融企业呆账核销管理办法》核销呆账。三是针对部分企业所反映的此前通过直租无法申请技改补贴的问题，文件明确支持工业企业通过直接融资租赁方式购置设备，对符合技术改造设备奖励条件的，可按规定申请相关资金支持，有效地推动企业利用融资租赁实现技术改造升级，发挥好融资租赁推进技改升级的作用。

　　三是突出强化产融结合，主动服务重点产业。对企业提出的现在产融信息还不够畅通等问题，相关部门将及时向租赁企业推送省内企业重点投资项目和重大技术改造项目信。