近半年，全球半导体行业的政策风向骤变，不仅源于科技竞争的加剧，更是因产业供应链被重新审视，逐渐转向区域化、多元化。

　　特朗普在竞选过程中对芯片法案的不满以及其对半导体的频繁表态，再度引发了全球对半导体产业安全和自主发展的深度关注。

　　日本、韩国、欧洲、东南亚、中国大陆以及中国台湾等纷纷调整政策，加速出台各项政策、补贴和投资计划，以增强各自的半导体实力，这场技术竞逐背后的政策变化反映出不同国家地区对于半导体战略的再定义。

　　在长达近三小时的访谈节目中，他猛烈抨击了《芯片与科学法案》，特朗普表示，“那个芯片协议糟透了。我们投入了巨额资金，却是给那些富有的公司。”

　　特朗普认为，联邦政府本可以通过加征关税的方式，让芯片制造商投入更多自有资金在美国建厂。他还认为该法案并不能真正吸引“优质公司”来美投资。“你根本不需要拿出一分钱，”特朗普说，“你只需把关税提高到足够高的水平，他们就会自动来美国建芯片工厂，根本不需要政府的补贴。”

　　访谈中，特朗普还批评了中国台湾，称“他们偷走了我们的芯片产业”，并将二者关系比作“黑帮保护费”。“他们希望我们保护，他们想要保护，”特朗普说道，“但他们不给我们保护费，不是吗?黑帮还会向你收保护费，对吧?”他补充说，“当我看到我们花了那么多钱让别人来生产芯片，这不是正确的做法。”

　　“……中国台湾确实把我们100%的芯片业务拿走了。我认为，中国台湾应该为我们支付费用……他们夺走了我们几乎 100% 的芯片行业……我们不应该让这种事情发生。现在我们给他们数十亿美元在美国制造新芯片，然后他们也会把这些钱拿走，换句话说，他们会制造它，然后再把它带回去。”

　　这番采访一度在全球的半导体市场掀起了一场海啸，引发了众多半导体巨头的股价暴跌，而上个月的采访也引发了不少企业股价再次下跌，在某种意义上，特朗普关于芯片的发言已经成为了全球半导体市场的晴雨表。

　　而在特朗普正式当选后，大家都在好奇，他接下来会对美国目前的半导体政策做出什么实质性调整呢?

　　首先值得关注的是，目前美国拜登政府已经开始加速推动《芯片法案》的落地，力图在特朗普上任前完成相关的补贴，据了解，尽管美国商务部已分配了超过90%的390亿美元拨款，但到目前为止，商务部只宣布了一项具有约束力的协议。

　　接下来的两个月对仍在谈判中的20多家公司至关重要。据知情人士透露，包括台积电和格芯在内的公司已经完成了谈判，并预计很快会做出最终的拨款公告，而英特尔、三星和美光等公司仍在处理合同中的一些实质性细节。

　　拜登政府希望在2024年底之前尽可能敲定更多协议，以便能够将资金流向那些达成特定里程碑的公司，特朗普的当选加剧了这一紧迫感，因为拜登团队希望将其工业政策举措从党派政治中隔离开来，芯片制造商也希望避免在新政府上台后重新谈判条款。

　　而特朗普这边，尽管他批评该法案“太糟糕了”，但共和党众议院议长迈克·约翰逊随后表示，将寻求“精简”该法案，并收回了之前关于共和党“可能”寻求废除该法案的言论。

　　因而在可预见的未来，《芯片法案》不会被直接取消，据美国媒体报道，业内人士普遍认为《芯片法案》将基本维持现状。

　　毕竟，正是特朗普政府第一次推动台积电——全球领先的芯片制造商——在亚利桑那州建设工厂，联邦法规也将迫使其第二任期内花费国会批准的《芯片法案》资金，包括至2026财年之前用于直接奖励的390亿美元。

　　“显然，选举并未改变基本的地缘政治挑战，”战略与国际研究中心(CSIS)高级研究员苏贾伊·J·希瓦库马尔(Sujai J. Shivakumar)表示。

　　与拜登的其他工业政策举措相比，《芯片法案》获得了广泛的支持。白宫发言人指出，这项法案得到了两党的支持，并强调这是政府“致力于美国经济和国家安全”的基石。

　　但特朗普政府可能会寻求剥离《芯片法案》中他们认为是社会优先事项的内容——例如要求建立托儿设施，或期望公司与当地工会协商，并努力减少工厂的环境影响。

　　据彭博社报道，来自国会山的共和党职员表示，若共和党在明年完全控制国会两院，他们已在进行认真的讨论，计划通过预算调解程序推动此类改革。共和党众议院议长约翰逊特别关注简化环保要求，超越现有的许可豁免，而业内游说者也在计划推动扩大税收抵免，以便在明年的税务谈判中获得更多支持。

　　而企业的担忧不在于共和党改革会改变他们的补贴总额，而在于它们可能会进一步拖延资金的发放——一些芯片高管已经感到资金迟迟未到。许多项目已达成初步的里程碑，政府高级官员表。