各市州、县市区工业和信息化主管部门,有关产业园区,有关单位:

　　现将《湖南省软件产业振兴计划(2021-2025年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

　　为贯彻落实国务院《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》(国发〔2020〕8号)和《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,加快振兴我省软件产业,制定本计划。

　　“十三五”期间,湖南省软件产业以推动新一代信息技术与制造业融合为主线,以移动互联网和两化融合为抓手,产业综合实力不断增强,市场主体快速成长,创新能力明显提升。

　　“十三五” 湖南省软件产业年均复合增长率15%,2020年全省软件业务收入达721.3亿元,是2015年的2.1倍,产业规模居中部地区第二位。软件产品、信息技术服务、信息安全和嵌入式系统软件收入占软件业务总收入的比重分别为30.2%、55.4%、0.9%和13.5%。信息技术服务收入呈现高速增长态势,“十三五”年均复合增长率高达41.4%,2020年全省信息技术服务收入达393亿元,是2015年的4倍。全省拥有规模以上软件企业841家,从业人员总数达15万人。

　　移动互联网产业连续七年保持快速增长,2020年营业收入达1618亿元。投产的规模以上数据中心达42个,机架总规模11万架,大数据产业规模突破700亿元。湖南信创工程被列入6个“示范引领”省市之一,基于飞腾、鲲鹏的“两芯一生态”产业链初步形成。“根云平台”、“中电云网”、“中科云谷”获评全国工业互联网30强,2020年全省工业APP数量突破18000个,大型企业信息化能力居全国第九、中部第一。动漫游戏、数字媒体等领域聚集企业1000余家,从业人员达4万人,产值突破100亿元。

　　截止2020年底,全省营收超亿元软件企业150家,超10亿元企业15家,超100亿元企业1家,上市企业17家,独角兽企业2家。株洲中车时代电气、芒果TV、安克创新、科创信息、威胜信息等本土企业已成为行业细分领域龙头骨干企业,CSDN、深信服、华为云孵化创新中心、万兴科技等50多家国内外软件知名企业在湖南设立了全国总部或区域总部。

　　全省拥有国家长沙软件产业基地、国家网络安全产业园区、国家级地理信息产业园等一批国家级软件产业园区及基地,省级软件(移动互联网)产业园10个、大数据产业园12个、人工智能产业园1个、区块链产业园2个。长沙集聚了全省80%以上的软件企业,中电软件园、芯城科技园、中国(长沙)信息安全产业园等专业化园区快速崛起。株洲、衡阳的嵌入式系统及工业控制软件发展迅速,益阳、娄底、永州等正加快布局区块链、大数据等新兴产业。

　　全省拥有软件相关的国家级和省级科技平台120余个,较2015年翻一番。2020年全省软件著作权登记数量超35000件,授权发明专利2296件。企业研发投入占营业收入比重约7%,研发人员占从业人员比重达28.7%。国防科技大学、中南大学、湖南大学3所高校的软件学院入选国家示范性软件学院。全省拥有信息技术领域两院院士13位,居全国前列。

　　2019年湖南省数字经济总量居全国第12位,软件业务收入处全国第15位,软件产业发展滞后于数字经济增长,已成为数字经济发展的短板。一是中国软件名城、名园创建滞后。湖南的国家软件名城、名园创建工作尚未实质性启动,工作推进力度有待加强。二是领军型龙头企业缺乏。全省软件产业以中小企业居多,“中国软件业务收入百强企业”仅1家,引领产业发展能力不足。三是高端软件供给能力不足。企业产品和业务结构相对单一,产品多集中在价值链中低端,具备自主知识产权的高端软件核心技术与产品较少。四是产业生态环境有待优化。项目合作共建机制不够健全,新引进企业与本土企业的合作共赢有待加强。五是高端人才短缺。新兴领域的高技能人才及懂技术懂行业的复合型人才缺口仍然较大。

　　继软件定义硬件、定义存储、定义网络、定义系统之后,“软件定义”价值正在向各领域延伸,软件通过定义产品功能、管理流程、生产方式、企业新型能力及商业模式等,正在成为驱动未来工业的重要力量,是制造业转型升级的关键支撑。

　　随着云计算产业生态链不断完善,行业分工细化趋势更加明显,传统软件厂商加快向服务提供商转变,基于云平台的服务成为软件主流模式,工业云、政务云、医疗云等进入发展新阶段。

　　随着新一代信息技术的研发和应用,智能化软件体系加速形成,边缘计算软件、移动通信软件、海量大数据计算软件、深度学习软件以及面向不同行业的智能制造、智能金融、智能医疗、自动驾驶等智能应用软件迎来发展热。