近日，在江苏省句容市边城镇“残疾人之家”，10余名残疾人埋头剪线头，熟练地将外贸服饰加工出来，一派繁忙景象。“之前没有项目，在市辅助性就业项目调配中心新的运作模式下，帮我们进行项目调配，残疾人过上朝九晚五的上班生活，每月都能拿到薪水。”边城镇残联工作人员说。去年，句容市残联建立辅助性就业“1+12+N”运作模式，为辅助性就业引来“源头活水”，保障“残疾人之家”高效运行，开启了一条备受残疾人欢迎的“就业之路”。

　　经调研发现，句容市开展辅助性就业的“残疾人之家”，大多数面临缺乏就业项目、劳动附加值低等问题，已成为制约“残疾人之家”高质量发展的主要因素。在这种情况下，句容市残联重点加强辅助性就业项目调配中心建设，设立专职团队，建立项目资源库，充分保障市场存量项目与残疾人就业能力的精准匹配。进一步完善中心与“残疾人之家”沟通联络机制，跟踪了解项目开展情况，及时调配项目资源，保障机构稳定运行。同时优化调配环节，从源头着手，省去项目中间环节和外包流程，提升劳动附加值。截至目前，句容市辅助性就业项目调配中心覆盖18家“残疾人之家”，对接10余家企业，承接线余个项目业务。

　　句容市辅助性就业项目调配中心的快速发展，对“残疾人之家”建设运行有了更高的要求。各地残联通过“软硬兼施”开始“破局”。一方面，合理规划使用“残疾人之家”专项资金和辅助性就业补贴资金，扩大就业场所，优化功能配置，为辅助性就业提供“硬支撑”。另一方面，常态化开展辅助性就业培训，提高残疾人适岗能力，帮助不同类别和等级的残疾人适应项目，为项目适配做好“软服务”，让残疾人学得会、干得了、拿得多。部分“残疾人之家”发掘残疾人手工艺品制作能手，通过“以残带残”开展毛线、丝网花编织等职业技能培训，打造手工艺品助残品牌，依托本地景区、商场进行售卖和义卖，大幅提高了残疾人就业收入。2023年，全市辅助性就业培训30余场次，205名残疾人从事辅助性就业，辅助性就业收入达20余万元，一些意愿强、残损轻的残疾人月收入最高能达到1500元到2000元。

　　随着辅助性就业工作开展，一部分残疾人因居住分散、行动不便等原因无法参与“残疾人之家”集中就业的问题逐渐暴露出来。为帮助这部分人群实现“就业梦”，句容市残联充分发挥“残疾人之家”辐射带动作用，开发“残疾人之家+辅助性就业点+残疾人”的运行模式，在镇村“残疾人之家”周边以进小区、下农村的方式建立局部辅助性就业点，为居家托养残疾人提供辅助性就业服务。为进一步提高产品产量摊薄运输成本，句容市残联积极发动周边留守老人、陪读妇女等群体参与就业，有效促进零散劳动力就地就近就业。截至目前，各辅助性就业点已吸收周边居家托养残疾人、陪读家长、社区老年人等近200人从事辅助性就业。崇明街道梅花小区辅助性就业点还与句容市特殊教育学校打造“企业+辅助性就业点+学生”的合作模式，以企业用工需求为导向，依托辅助性就业点开展就业技能培训、操作能力培训等，通过“定向输出”等方式，提升学生就业能力，增加就业机会。该辅助性就业点还为20余名随班家长提供就业项目，实现“随班就读，随班就业”。

　　句容市残疾人就业管理中心负责人表示，辅助性就业“1+12+N”模式，充分发挥辅助性就业项目调配中心职能，帮助“残疾人之家”常态长效运行，促进辅助性就业站以点带面成片，形成链条式、组织化就业网络。不仅增加了残疾人的就业收入，解放了残疾人家庭的劳动力，还带动了周边闲置劳动力灵活就业，打开了“家门口就业”的新局面。（孙浩 王子正）