2018年11月，国务院办公厅印发了《政府网站集约化试点方案》（国办函〔2018〕71号），安徽省铜陵市是试点地市之一。作为试点项目建设单位，铜陵市下大力气“破旧立新”，运用新理念、新技术、新方式，全力推动全市政府网站转型发展。通过2年多的优化完善和可持续建设，探索了运用政府网站信息资源辅政决策新途径，形成了用“数据认知、数据发言、数据决定”数据治理新体系，构建了统一规范信息资源共享共用新机制，一批数据新产品落地应用，走出了一条数据驱动铜陵市人民政府网站创新发展的新道路，为同类地市用数据驱动政府网站转型发展提供“试点示范”和“铜陵方案”。

　　1.将分散数据“集聚”，挖掘分析群众关注重点。《政府网站发展指引》明确提出要求“建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台，以信息资源共享共用带动试点地区政府网站整体服务水平的提升”；信息资源共享共用作为试点重要任务之一，标志着政府网站将走上以信息资源为核心的新发展道路。一是围绕提升政府网站“服务公众，服务决策”水平要求，建立了全市统一信息资源库与政务数据共享交换平台、征信系统、法人单位基础数据库、宏观经济数据库、自然资源和空间地理数据库和统一身份认证等系统（平台）的互联互通数据共享体系。此前以不同形式分散于不同平台、不同系统的信息资源，有了规范统一、集中存储的“公约”标准，为实现政府网站与全市范围内其他政务数据资源可实时（或定期）共享、交换，推动全平台跨网站、跨系统、跨层级的资源相互调用和信息共享互认提供了制度保障；二是在市级信息资源库的基础上，构建全市唯一的政府网站数据治理中心，建成全市政府网站辅政决策数据支撑系统，汇聚了来自中央人民政府网、安徽省人民政府网、人民网、新华网、新浪、百度、搜狐等主流网站和微信、微博、抖音等社交平台涉铜（正负面）信息和服务；打通了全市不同系统、平台间数据交换的通道，持续集聚各政府网站间和各政务应用系统中的信息资源，全面态势感知全网、全系统、全平台涉及、关联本地区的信息数据，为筛选、挖掘和分析网民关注热点和行为提供可靠地数据支撑，基本实现了“一网统管”目标；三是持续做好数据标签体系建设，对汇聚存量数据和增量数据，按照时间、空间等不同维度对信息资源进行数据打标、优化整合和梳理分析，充分发掘信息资源价值，提供丰富多样数据支撑，为制定有效措施（政策）举措，供给相关便民服务，精准有效解决领导关心、群众关注、企业期盼的重点与难点问题提供了辅助参考。

　　2.让关注度高的数据“串联”，全程跟踪传播落地实效。关注度高的数据才是领导关心、群众关注、企业期盼的重点。一是以全市政府网站辅政决策数据支撑系统筛选分析出的，群众最关心、社会最关注的四创两高等7大领域为重点，依据关注度排序，优先选出查询频率高、社会影响大的规范性文件为样本，串联相关解读回应、领导讲话和高频服务事项等信息数据，汇集国家、安徽省、市政府等三个层级公开发布的关于四创两高政策、生态环保、“双创”政策、减税降费、四送一服、六稳六保、“放管服”改革等政策、解读、回应和服务数据，对应建设了7大专题，为市民和企业提供“专题”式场景化政策服务；二是建设“三横四纵”的“政策数据图谱”，让政策看的懂、弄得清。“三横”主要是关联了规范性文件的政策解读、相关办事服务和常见问题等信息数据，“四纵”主要是关联了国家及各部委办局、省及省直厅局、市及市直部门、县区及县区直部门之间相关的政策数据，将政策数据一体化展示、系统化分析、扁平化展现，让用户能清晰掌握政策发展趋势和落实情况；三是跟随7大场景化政策专题在全网的传播脉络，构建全维度数据标签，加强对社情民意等挖掘分析，“一张图”直观展现重点领域规范性文件的传播轨迹、广度、深度，准确查看传播率、到达率，全面掌握民意热点的地区、行业分布和变化趋势，提高信息资源支撑应用的丰富度、准确度，助力政府网站不断推出能够及时落实重点工作要求、精准响应群众企业需求的场景应用，依据传播效果常态化做好场景应用调整与更新；四是聚焦全市经济社会发展重点，对全市政府网站、主要新闻媒体海量关联信息进行挖掘分析，比对出各政策的落实情况和创新举措。

　　3.给传播力强的数据“赋能”，提升信息资源使用效率。传播力强的数据才是最有用、最有价值的“资产”。一是聚焦市委市政府重点工作，为助力铜陵市“放管服”改革与营商环境改善，结合全市数据资源现状，挖掘梳理出惠企便民、乡村振兴、智慧教育、社会保障、住房服务、交通出行、就业创业、理、婚育健康等9大场景应用，在全省地市级政府网站中率先推出基于统一信息资源库数据应用的地方政务百科服务，建设“政务一站通”场景式服务专栏，向网民提供45类109个高频服务功。