2018年,全国教育大会作出了“教育是国之大计、党之大计”的科学判断,“公平”与“质量”成为新时代教育事业发展的核心与关键。
习在主持二十届中央政治局第五次集体学习时强调,当前,我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,加快建设高质量教育体系,以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展。
教育高质量发展既是国家经济社会高质量发展的重要组成部分,又是实现高质量发展的重要基础和持久动力。推动教育体系从“有”到“优”、由“优”向“强”,加快建设高质量教育体系,成为新时代教育改革发展的重要任务。
建设教育强国,基点在基础教育。习强调,基础教育搞得越扎实,教育强国步伐就越稳、后劲就越足。
当前,我国已建成世界最大规模的基础教育体系,基础教育普及程度总体达到世界中上行列,其中学前教育和义务教育达到世界高收入国家平均水平,全国2895个县级行政单位全部实现义务教育基本均衡发展。
党的二十大报告提出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,坚持教育优先发展,教育是国之大计、党之大计。基础教育是国民教育体系的根基,具有重要基础性、先导性作用,事关国家发展和民族未来,对培养堪当民族复兴重任的时代新人具有重要奠基作用。
当“有学上”成为现实,人民群众“上好学”的愿望更加强烈,呼唤基础教育迈向提质扩优新起点。
民有所呼,我有所应。党的二十大报告明确指出,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,强化学前教育、特殊教育普惠发展,坚持高中阶段学校多样化发展。
中办、国办印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》进一步明确了基本公共教育服务的发展目标,强化政府保障责任,完善政策保障体系,织牢织密服务保障网,推进基本公共教育服务覆盖全民、优质均衡。
《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》锚定深化基础教育供给侧改革,做大优质教育资源“蛋糕”,加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系,努力满足人民群众“上好学”需求。
仅今年以来,现有优质中小学校“一校一案”制定挖潜扩容方案的有1.4万所,新增优质中小学1609所,共新增优质学位193.7万个。
完善义务教育优质均衡推进机制,是促进义务教育发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是全面提升人力资源开发水平、强化现代化建设人才支撑的重要举措。
“德清县‘互联网+义务教育’城乡教育共同体相结合的模式,让小规模乡村学校也做到了班班有专业教师,实现了教育事业的‘共同富裕’。”浙江省湖州市德清县教育局党委书记陶卫虎说。
面对城乡优质教育资源不平衡的现实问题,德清县教育局健全城乡学校的帮扶机制,通过“县管校聘”缓解乡村学校教师结构性缺员矛盾;打造城乡学校远程同步课堂教室,建立新型“莫干山云”艺术互联网学校,有效缓解了艺术类专业教师结构性短缺的问题。
而在云南省海拔最高、地处最偏远、条件最艰苦的德钦县,学前教育普及普惠之路是学前教育跨越式发展的缩影,其背后是国家层面构建基础教育高质量发展的强大政策导向。
德钦县把大力发展学前教育作为补齐教育短板的重点工程,作为维护社会公平的民生工程,着力构建学前教育公共服务体系。截至2023年年底,全县幼儿园达到48所,比2011年增加47所。
在黑龙江,坚持挖潜扩容,增加优质资源供给,已经成为普通高中高质量发展的新路径。该省通过遴选普通高中多样化特色化发展示范区、示范校、示范学科、示范课题,常态化开展实践探索与经验交流,推进普通高中优质特色发展。
基础教育是重大民生,必须坚持人民至上,实现更加公平、更高质量的发展,办好办强基础教育对建设教育强国具有重要奠基作用。
在“幼有所育”的基础上实现“幼有优育”。甘肃省1000多所城区优质园结对帮扶近3000多所农村园和民办园,通过优质园带动,促进农村园提质。
县域高中建设不断加强。湖南省启动实施100所县中“徐特立项目”建设,并将其列为“十大重点民生实事”之首,引领带动全省县中的标准化建设。
特殊教育优质融合发展加快实现。党的二十大提出“强化特殊教育普惠发展”。2023年,全国共有特殊教育学校2345所、特殊教育在校生91.2万人(含普通学校随班就读学生),适龄残疾儿童义务教育入学率达到96%以上,在此基础上,特殊教育向学前、高中以上阶段两端延伸拓展全面推。