近年来,人力资源社会保障厅高度重视并支持自贡市彩灯工匠人才培养,为彩灯行业的高质量和可持续发展提供扎实人才支撑。
(一)出台人才支持政策。2020年自贡市市委人才办出台《关于促进彩灯产业加快发展的人才支持政策》(自人才〔2020〕3号),明确在彩灯人才引进和培养、平台建设等方面给予政策支持,为破解制约彩灯产业发展的人才瓶颈,创新人才培养、引进和储备机制而出台的首个彩灯人才政策。2022年6月自贡市市委人才办出台《自贡建设新时代人才强市的十条措施(试行)》(自人才〔2022〕1号),2022年9月自贡市教育体育局联合5部门出台《自贡市高层次人才及高新技术企业和文化旅游企业子女就学服务管理办法》(自教体发〔2022〕12号),把对彩灯行业高层次人才的引进、培育、奖励扶持、服务保障等纳入政策支持范畴。
(二)首创彩灯艺术职称评审。为填补彩灯人才评价空白,自贡市强力推动彩灯职称制度改革。2019年10月人力资源社会保障厅同意在群众文化系列中、初级职称评审中增设彩灯专业。2022年6月,在广泛调研认证基础上,人力资源社会保障厅、文化和旅游厅联合发布《四川省艺术系列彩灯艺术专业职称申报评审基本条件(试行)》,建立起比较完备且独立的彩灯人才评价体系。同年,首批80名彩灯专业技术人才通过评审取得“三级(四级)彩灯艺术师”职称,在全国开创了彩灯职称评审先河,得到社会广泛关注和认可。
(三)制定出台行业标准。制定出台《彩灯(自贡)制作工艺通用规范》《彩灯(自贡)布展规范》《彩灯(自贡)展览展示服务基本要求》等彩灯行业操作规范,并成功上升为省级地方标准,为全省全市彩灯制作和布展统一了行业标准。2023年2月,“彩灯艺术设计师”被成功纳入人社部《中华人民共和国职业分类大典》,5月启动职业技能标准编制工作,力争在2024年底完成标准编制工作。
(一)依托中职院校增设彩灯专业。为系统性、大规模培养自己的彩灯专业化人才,解决彩灯技能型人才匮乏现状,由自贡市政府搭台,通过校企联合办学模式,在自贡职业技术学校新增开设彩灯专业,专门为全市彩灯行业企业培养输送中职、大专层次技能型人才。该校成为全国第一所开设有彩灯设计与制作专业方向的中职学校。随后,自贡市电子信息职业技术学校也新增相同专业。
(二)依托高等院校成立彩灯学院。依托四川轻化工大学专业学科优势,通过政校企联合办学、公司化运营管理模式,在四川轻化工大学成立全国首个彩灯学院,设有彩灯制作、彩灯设计、彩灯管理3个彩灯专业,“探秘匠心”等11门彩灯研学专业课程,培养专科和本科层次专业人才。彩灯学院与彩灯企业互派专家到课堂或车间(基地)进行授课,有效提升教学的针对性和实效性。
2024年1月10日,整合校、行、企资源,建立自贡市彩灯工匠劳务品牌联盟。联盟成立后,确定了2024年彩灯行业技能人才社会化培训1000人次以上,学历制技能人才培训1000人左右的培训目标;启动彩灯实训基地建设。
截至目前,彩灯学院和各中职院校已累计输出彩灯相关专业毕业生527人,现有在校生820人,初步形成稳固的彩灯人才培养输出链。
(三)加强职业技能培训。2019年,自贡市人力资源和社会保障局出台《关于开展彩灯技能培训和专项职业能力考核的通知》(自人社办法〔2019〕35号),将自贡彩灯美术制作、彩灯裱糊制造、彩灯造型制作3个工种纳入自贡市专项职业能力考核内容并纳入职业培训补贴工种范围,补贴标准高于其他考核项目培训补贴标准。全市彩灯企业从业人员可参加彩灯3项专项职业技能培训。三年来,全市共有819人通过培训获得彩灯专项职业能力证书,发放培训补贴117.4万元。
(一)做好服务保障。自贡市人力资源和社会保障局出台《关于进一步做好我市非公有制企业职称工作的意见》、《自贡市授予非公有制工艺美术专业技术称号试行办法》,明确彩灯产业专业技术人员可以自主选择参加非公有制企业专业技术职称(称号)评定,并专门为其放宽评审条件和提供便利。2019年针对彩灯企业降低养老和失业险缴费基数,创新工伤保险经办模式,简化参保手续,积极落实稳岗补贴政策,近三年累计为彩灯行业减负16.49万元,涉及企业35户。
(二)抓好人才激励。通过政策引领选树一批先进典型和领军人物(团队)。三年来,3人入选省级非遗传承人,2个团队评为市级技能大师工作室,1个团队评为“双千计划”顶尖创业创新团队,4人入选自贡市“盐都百千万英才计划”人才工程(项目),23名优秀彩灯技能人才担任“两代表一委员”。
(三)平台搭建展技能。自贡市通过定期举办“盐都能工巧匠”技能大赛、彩灯制作工艺大。