请问阎署长,现在有一种说法叫中国政府机关的软件正版化是迫于有些发达国家的压力,还有人说是“国产化”还是“微软化”之间的较量,您怎么看待这种说法?
阎晓宏:谢谢你的提问,因为在社会上有不少人都这样认为。我们国家改革开放以后,经过了一段非常快速的发展,但是我们前一段比较集中在消耗资源、依靠人力成本来实现发展。这种发展大家现在应该都能认识到,是不可长久、不可持续的,我们这个社会依靠技术进步、依靠创新来带动经济和社会的增长进步已经是一个客观事实,也是一个紧迫的任务。所以,保护知识产权、保护软件的知识产权更重要的是我们自身发展的要求。但是刚才您讲的这个问题也存在,因为我们现在和国际已经紧密衔接,我们也在全球范围内进行资源的配置、组织生产,和国际的合作越来越多,我们国家也加入了几乎所有重要的国际条约,也包括知识产权方面的国际条约。加入国际条约就要有承诺,就要有责任和义务,由于我们现在所处的阶段以及我们保护知识产权的历史还比较短,所以现在国际上对我们知识产权的问题非常关注,各方面的压力也是客观存在的。但是回过头说,更重要的还是我们国家发展的要求,从长远发展看,我们自身需要保护知识产权。
你刚才的第二个问题是关于“微软化”的问题,我们搞软件正版化,既不是“微软化”,也不是“国产化”。在我们国家,第一是国外的软件公司依法在国内销售软件是受我们保护和鼓励的。第二是我们也支持自己的软件企业开发出好的软件进行销售。从我们中央和省级政府机关软件正版化的情况来看,应该说现在国产软件和国外的进口软件在平分秋色。谢谢。
法制晚报记者:我看到材料中提到正版软件采购网,我想问一下这个网站具体是怎样运作的,是不是所有政府机构都必须在这里统一购买,双方之间的合作行为是否透明?材料中提到会降低采购成本,能否拿数据说一下降低了多少?谢谢。
李宝荣:谢谢你的提问。我想借此机会介绍和宣传一下正版软件采购网的一些情况。开通正版软件采购网是我们打击侵权假冒伪劣商品专项行动中的一个具体举措,也是这个专项行动的重要成果。通过专门的采购网站,进一步疏通了采购的渠道、规范了采购的行为、提高了采购的效率、节省了资金的费用。通过这个网站购买同类、同品牌的软件,我们有一个统计,大概比地方价格要便宜30-50%左右。以微软办公软件为例,我们采购网上是1370元,大部分地方一级的政府机关买微软的软件大概在2000元左右。
这个网站完全是透明的,去年5月25日开通以来,它受到了各方面的关注,产生了积极的影响。有一些国外的媒体说以软件专门搞一个采购网,搞一个专门的门户网站,不仅是在中国,而且在世界上也是比较少的。
这个网站大概有几个特点:一是产品齐全。目前已经有162个品牌、1300余款市场主流的成熟产品在网上,能够覆盖各级政府机关90%以上的办公软件需求。二是价格优惠,比如像金山、永中、微软、甲骨文等用户需求较大的品牌产品均为全国最低或较低的价格。三是操作便利,成交高效。可在网上完成浏览、下单、升级、维护等全流程操作,平均每单采购周期在三天以内就能够完成。
因为这个网站有这些特点和优势,从去年5月份开通到今年6月底,我们初步统计中央国家机关和一部分省级政府机关通过这个网站采购各类正版软件是33万套,金额将近5亿元人民币。这个网站的初衷是为在京的中央国家机关采购正版软件提供服务,但随着软件门户网站的影响力,地方各级政府采购部门也提出要在这个网站上采购。但根据相关规定,目前各级地方政府采购部门应该取得本级政府监管机构,主要是财政部门的授权以后才能到这个网站上实施采购,享受和中央国家机关一样的价格和服务。
去年5月份以来,我们加大了与各省(区、市)的合作力度,大力推进联合采购,同时通过这个网站进行政策宣传、信息交流、培训服务等工作,为省级政府机关在今年6月底前如期完成软件正版化检查整改任务,应该说提供了有力的支持。
下一步,我们还将会同有关部门进一步完善这个网站,主要是做以下几方面的工作:
一是做好与软件供应商的价格谈判,确保政府采购保持在合理的价位。我们通过和供应商的价格谈判之后,从北京到地方,从中央到县一级的政府机关要改变现在软件供应商的价格北京一个价、地方一个价,改变价差很大的现状,能够实现全国的政府机关使用同类品牌的正版软件是一个价位。
三是努力实现各级政府机关都能够通过这个网站下单采购,培育统一的正版软件政府采购市场。谢谢。
经济日报记者:刚才阎署长也说到,在这次正版软件采购的过程中,国产软件和非国产软件几乎处在平分秋色的位置,我想问一下国产软件具体占到多少?中央国家机关推进政府软件正版。