广东省人民政府办公厅关于印发《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》的通知乐

2024-08-11

  《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。实施中遇到的问题,请径向省农业农村厅反映。

  预制菜一般是指将各种食材配以辅料,加工制作为成品或半成品,经简易处理即可食用的便捷风味菜品。目前,市场常见的预制菜品种有水产类、畜禽类、蔬菜类等。预制菜是农村一二三产业融合发展的新模式,是推进“菜篮子”工程提质增效的新业态,是农民“接二连三”增收致富的新渠道,对促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴具有积极意义。

  为深入贯彻习关于“三农”工作重要论述,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,落实省委、省政府“1+1+9”工作部署,加快建设在全国乃至全球有影响力的预制菜产业高地,推动广东预制菜产业高质量发展走在全国前列,现制定以下措施。

  充分发挥省农产品加工服务产业园牵头作用,与高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业龙头企业及行业协会共同建立预制菜联合研发平台。依托省级现代农业产业园、工业产业园和农业科技园区,重点开展预制菜共性基础研究,建立预制菜原料和菜谱数据库,研发预制菜原料半成品加工与贮存技术,构建预制菜营养科学、风味科学、品质形成机理与调控等食品科学理论,推进预制菜新形态新品类、功能性预制菜(药膳)、原料筛选与培育等系统性研究。设计研发预制菜生产、加工、仓储、冷链、物流等装备,开发预制菜新厨具、新餐具、新包装。支持预制菜研发重点实验室、工程技术研发中心建设,加强预制菜知识产权保护。科技、农业农村、市场监管等部门按职能设立预制菜科研专项,以企业为主体开展关键核心技术的产学研联合攻关,加大预制菜产业研发的政策支持,力争在3年内建成具有全国乃至全球影响力的预制菜全产业链研发平台。设立预制菜成果转化专项,加快推动预制菜全产业链研发成果及技术转化,扩大产业化规模。(省科技厅、农业农村厅牵头,省工业和信息化厅、卫生健康委、市场监管局、中医药局、农科院等按职责分工负责)

  着眼高标准引领高品质预制菜发展,组织开展粤菜三大菜系预制菜全产业链标准体系建设试点工作,逐步制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准。加快制定预制菜食品安全地方标准和预制菜产业园建设指南、预制菜产业园评价规范、预制菜中央厨房建设指南、预制菜包装通用要求、预制菜冷链物流运输要求以及预制菜分类基础标准、预制菜品质评价检测标准等基础通用标准,鼓励有关社会团体、企业制定预制菜团体标准、企业标准,推动粤港澳三地社会团体、企事业单位制定预制菜系列湾区标准,形成具有大湾区特色的预制菜产业标准体系,推进预制菜产业标准化、规模化发展。构建自律他律机制,积极引导预制菜行业自律有序发展。加强预制菜全链条质量安全监管,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。强化法治意识,加强市场监管,严厉打击“黑作坊”,维护消费者权益,确保预制菜食品安全。依托广东农产品保供稳价安心数字平台等,对预制菜检测方法进行研究,定期组织有资质的第三方检测机构开展抽检。探索建立预制菜产业链供应链常态化质量安全评估体系。以田头(塘头)智慧小站等为有效载体,实现预制菜专供农产品源头检测追溯。(省市场监管局、农业农村厅牵头,省商务厅、卫生健康委等按职责分工负责)

  编制预制菜产业发展规划,立足资源禀赋、区位优势,按“一核一带一区”分区谋划布局建设一批预制菜产业园,将其纳入第二轮省级现代农业产业园建设以及我省发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划范畴,予以重点扶持培育,力争建设若干个在全国乃至全球有影响力的预制菜产业园,形成预制菜产业集聚效应。发挥广东特色农业优势和粤菜品牌优势,推动预制菜产业企业和产业链上下游配套企业集中入园发展。支持预制菜产业园区科技平台、进出口平台建设。鼓励老区苏区发展预制菜产业,促进老区苏区工业产业园与现代农业产业园融合,形成政策叠加优势。推动打造肇庆高要预制菜产业高地、湛江水产预制菜美食之都、茂名滨海海产品预制菜产业园区、广州南沙预制菜进出口贸易区、佛山南海顺德预制菜美食国际城、潮州预制菜世界美食之都、江门全球华侨预制菜集散地及梅州、河源、惠州客家预制菜产业集聚区等,带动广东预制菜产业高质量发展。(省农业农村厅、工业和信息化厅牵头,省发展改革委、科技厅、财政厅、自然资源厅、供销社、工商联等按职责分工负责)

  培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业,充分发挥产业链链主企业作用,引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业。建立省级优质预制菜企业培育库,重点扶持以“菜篮子”产品预加工为核心,牵引上游农产品生产加工销售、下游餐饮以及配套制造业发展,一二三产业融合的广东预制菜企业发展壮。


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