乐鱼体育政务管理服务工作第44期丨全省“清廉大厅”建设部分典型经验做法(二)

2024-08-04

  为落实省委清廉湖南建设部署和省政府主要领导批示精神,2021年11月,省政务局印发《推进“清廉大厅”建设十条措施》,部署推进“清廉大厅”建设;2022年上半年,联合省纪委监委开展了全省“清廉大厅”建设专项检查。从专项检查情况看,各地高度重视,精心部署,创新举措,大力推进“清廉大厅”建设,着力打造更加热情、规范、精准、高效、廉洁的政务服务场所,不断巩固“放管服”改革、“一件事一次办”改革、优化营商环境前沿阵地,创造和形成了一批好的经验做法,本期刊发天心区、耒阳市、芦淞区、湘潭县、新宁县、邵阳县、临湘市、君山区、临澧县、桑植县、资阳区、永兴县、零陵区、江华县、新田县、芷江县、涟源市、龙山县等县市区主要做法。

  天心区“四廉并举”扎实推进“清廉大厅”建设。天心区通过制度保廉、严管促廉、文化育廉、阵地筑廉,扎实推进“清廉大厅”建设。一是完善机制,规范工作,以制度保廉。完善《天心区政务服务中心制度汇编》,健全学习培训、监督管理、考核评价等26项工作制度,编制业务事项规范指南630余个,为“清廉大厅”建设提供制度保障。通过签订廉洁承诺书,在政务服务大厅开展“亮身份、亮承诺、亮标准”“比素养、比作风、比奉献”“创明星服务员、创党员先锋岗、创红旗示范窗口”等主题活动。建立“好差评”评价制度和“办不成事”反映窗口工作机制,定期开展服务回访评价工作,将服务形象、服务态度、办事体验、“清廉大厅”的评价与建议作为服务回访的重要内容,主动接受办事群众监督。二是强化培训,警示律行,以严管促廉。设置大厅楼层负责人、窗口服务小组长,建立廉政档案,坚持“一天四考勤、一天四巡视、一周一早会、一月一考核、一季一讲评”,将月效能奖发放与考核结果相结合,不断加强绩效管理制度量化考核。开展每周早例会“会前学习一刻钟”、“政务青年微党课”等廉政主题党日活动,加强廉政警示教育,让廉洁意识入脑入心。通过“1+1”训测模式,即每月开展综合窗业务培训,每季度开展业务知识测评,使业务测评和日常培训的有机结合,以考促练,以练促用。今年以来,共组织教育培训5次、参训人员160余人次,书面测评优秀率达70%。三是丰富内涵,清风聚力,以文化育廉。以区政务服务大厅为宣传主阵地,通过宣传视频、海报、投影廉政文化墙、廉政服务标语等方式加强廉政文化宣传。建设“清廉书吧”,开展“青年·清廉”主题短视频作品评选、“清廉政务,你我同行”廉政沙龙、廉政文化书画展、“手书一封廉洁家书”、“我为政务服务建言”有奖征集等活动,展现天心政务青年在“强省会”战略中的担当和风采。四是多措并举,优化服务,以阵地筑廉。开展“走流程、解难题、优服务”行动,从967个事项中梳理出128个高频政务服务事项,进一步优化流程和精简材料,对其中5个高频事项压缩审批时限79%,3个高频事项压减申请材料32%。完善“帮代办”制度,为企业群众特别是老弱病残孕等特殊群体提供全流程、精准化的服务。设置“清风谈话室”,畅通多向沟通渠道。在政务服务大厅醒目位置公开投诉举报电线举报电线热线,自觉接受群众监督。今年,天心区政务服务大厅办事窗口共收到表扬信120封、锦旗6面。

  耒阳市围绕四个维度扎实推进“清廉大厅”建设。一是跑出“清廉审批”加速度,深化拓展“放管服”改革。通过直接赋权、委托下放、服务前移等方式,赋予市经开区社会经济管理权限130项,赋予乡镇(街道)权责清单116项、社会经济管理权限98项,下放村(社区)政务服务事项44项,减少利益联动、权力寻租空间。持续推进“三集中三到位”“一件事一次办”改革。2021年以来,关闭部门办事大厅21个。出台《耒阳市行政审批超时默认目录清单(第一批)》553项,倒逼进驻部门“限时办、马上办、一站办”。加快“互联网+政务服务”一体化平台、“耒事通”APP等网上审批平台建设,推动更多审批事项线上受理、线上审批。二是提升“清廉审批”温度,纵深推进标准化服务。建立全市统一的政务服务场所建设标准化管理体系。编制“三清单一目录”,做到清单之外无审批;编制标准化办事指南和审查工作细则,绘制形成直观易懂的办理流程图,压减审批自由裁量权。并按照“三级四同”和“减环节、减材料、减时限、减费用”要求,逐项编制标准化办事指南,实现办事材料在原有基础上平均压缩25%,平均法定办理时限提速率达80%以上。编制《政务服务标准化管理体系》等标准化管理制度54个,做到“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。三是提升“清廉审批”纯度,不断织密监督网络。建立政务公开专区和审批服务阳光台,在大厅显要位置公开《清廉审批告知书》,在窗口评价器上公开受理人员信息,主动接受服务对象的监督。将部门举报投诉专线、大厅视频监控、好差评等监督平台全部集成到12345热线,实行“一号对外。


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