2018年,在省委、省政府的坚强领导下,按照省政府办公厅的统一部署,湖南省卫生健康委认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》等系列法律法规,严格落实《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省2018年政务公开工作要点的通知》的有关要求,以公开透明、方便群众、提高效率为目标,紧密结合卫生健康工作实际,加强组织领导,丰富信息公开内容,加快网络平台建设,全方位推进政府信息公开、政务服务,取得了良好成效。
我委高度重视政务公开工作,成立了政务公开工作领导小组,由委党组书记、主任为组长,相关处室为成员单位,明确了相关工作职责。领导小组多次听取政务公开政务服务工作汇报,研究并协调解决存在的有关问题。将政务服务工作纳入部门领导分工负责,并在委官网上公布。制定发布《湖南省卫生健康委政务公开管理办法》,规定了全省卫生健康系统信息公开范围,主要是:机构职能;政策法规;规划计划;部门预算、部门决算;行政许可及其他审批事项;卫生标准、食品安全本省标准;全省卫生健康事业发展统计信息、公告、通告;法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息,以及干部任免、公务员考录、招标采购等其他需要社会公众广泛知晓或者参与的信息;工作动态等。该文件的出台明确了我委政务公开的范围、主动公开和依申请公开的方式与程序,并提出如何加强政务工作的监督与考核的方法与措施,对全省卫生健康系统政务公开工作具有较强的指导和示范作用。同时,明确将政务公开纳入绩效考核体系,考核分值权重不低于4%。定期督导全省卫生健康系统重点政务信息公开工作,确保政务公开工作落实到位。
组织召开全省卫生健康系统政务服务能力培训班,委直单位政务公开分管领导、相关业务人员均参加了培训。同时,派员认真参加国家卫生健康委、省政府信息发展中心、省政府政务服务中心组织的政务信息政务服务培训班。通过加强业务培训,建立健全了政务公开工作队伍,进一步提升了工作人员开展政务公开的能力水平,确保政务公开工作的顺利开展。
坚持便民利民导向,对政务办理坚持“一站式”审批、“一个窗口”服务,全面加强政务服务大厅建设,为群众提供优质高效的政务服务。
设置了专门的政务服务大厅,进一步改善了政务大厅硬件环境,设立了电子触摸屏和放置纸质办事指南,将行政许可事项、依据、条件、时限等工作资料等向群众公开。及时将行政许可结果在网上公布,提高了办事透明度。同时,对网上政务服务实施实时监督,确保我委所有行政许可审批都可通过政务服务网办理,督促许可审批事项在法定时限办结的基础上缩短1/3的办理时间。
根据省审改办要求和《关于做好行政权力运行流程编制工作的通知》,对涉及我委的17项行政许可权力(含子项为30项)进行了事项流程梳理,绘制了每个行政许可事项(含子项)的审批流程图,并在网站上予以公布。同时,与省政府发展研究中心及时对接,完成了网上办事事项调整,进一步方便群众办理行政许可事项。
坚持让办事群众“最多跑一次”的工作理念,认真完成各项受理发证任务。由政务服务大厅负责先行受理,分类提交业务部门,办毕后再由政务服务大厅统一进行发证,确保一个窗口,一次受理,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等制度,让办事群众享受方便快捷的政务服务。
根据国务院的安排部署,在政务大厅设立了“测一测2018政府工作报告知多少”、“国家政务服务投诉与建议”的专栏展板、宣传栏,发动群众积极参与,收集民意,反映民意。
(一)重点领域信息公开稳步推进。按照统一部署,我委在委机关门户官网上公布了权力清单、责任清单、政务信息公开目录、政务信息公开指南。委法制处对机关起草的规范性文件加强合法性审查工作,相关文件送省法制办合法性审查,确保了我委政务信息、政务服务依法依规执行。继续做好了卫生健康领域信息公开,推动了医疗机构院务公开,健全公开目录,加强了法定传染病疫情及防控信息公开,做好食品安全信息公开,开展食品安全信息化项目,切实做好食品安全宣传工作,扎实完成食品安全标准管理工作。
省委、省政府把健康扶贫作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。省政府成立了健康扶贫领导小组,分管副省长担任组长,建立了省级负总责、市县抓落实的工作机制。先后出台了健康扶贫工程实施方案、“三个一批”行动计划、农村贫困人口大病专项救治、先诊疗后付费、一站式结算、开展农村建档立卡贫困人口医疗救助、进一步做好城乡居民大病保险工作的通知等政策文件,实施了“三提高,两补贴,一减免,一兜底”的贫困人口看病就医综合保障机。