根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神，特向社会公布湘西自治州2018年度政府信息公开工作报告。本报告由概述，主动公开情况，回应解读情况，依申请公开情况，行政复议、行政诉讼和举报投诉情况，机构建设和保障经费情况，政府信息公开会议和培训情况和附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在湘西州政府网站下载(）。如对本报告有任何疑问，请与州政务公开政务服务管理办公室联系（地址：吉首市镇溪街道办事处人民北路58号州政府机关院内；邮编：416000；电话；传真；电子邮箱：）。

　　2018年，湘西自治州在省委、省政府，州委、州政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（〔2018〕23号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省2018年政务公开工作要点的通知》等精神，坚持“让公开成为自觉，让透明成为常态”的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，有效提升了政务公开和政务服务工作水平，为打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府发挥了积极促进作用。

　　1.推进法治政府建设公开。一是认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》，政府重大行政决策坚持调查研究、专家咨询论证、公众参与、集体讨论的决策程序。全州共召开听证会12次，对《州政府与中石化湖南石油分公司战略合作协议》、《州政府与中国人保财险湖南分公司政融保合作协议》、《湘西州市场准入负面清单和外商投资准入负面清单》等经济行政事务进行了合法性审查，审查政府合同18份，办理各项涉法事务34件次。二是废止各级政府及其部门规范性文件314件，修改12件。开展涉及“政府事项”规范性文件清理，全州各级共清理涉及“证明事项”规范性文件22件，清理“证明事项”76项。开展涉及生态环境和产权保护规范文件清理。全年共审查州政府规范性文件47件次，提出修改意见131条。2018年，全州共制定发布规范性文件41件，所出台规范性文件均向社会公布，并按要求向省政府报备，报备率为100%。三是开展法治培训考核，提高法治思维和依法行政能力。举办全州首届法治政府建设专题研讨班，为全州各县市政府、湘西经开区、州直40个单位相关负责人辅导“政务公开与政务服务创新”。

　　2.推进重点领域信息公开。一是重点推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利领域、教育领域、基本医疗卫生领域、环境保护领域等社会公益事业建设领域政府信息公开：加大扶贫信息公开，州扶贫办公开了《湘西自治州乡村振兴（农村微建设）专项资金使用管理办法》、《精准承接产业转移 带动全州稳定脱贫》等各类扶贫信息；做好社会救助信息公开，州民政局公开了《湘西州民政局2018年重点民生实事项目公示：提高城乡低保标准和月人均救助水平》、《湘西自治州重点民生实事项目残疾人两项补贴公示》、《湘西州民政局社会组织公告》等信息；州教体局公开了《湘西州教体局网上办政务服务事项目录清单表》、《“三清单一目录”制度》及各类教体信息；州卫计局认真进行了《医疗技术临床应用管理办法》、《中医诊所备案管理暂行办法》等政策解读；在州政府门户网站开设了“中央生态环境保护督查回头看”专栏，认真做好环境保护、“河长制”等信息公开，泸溪县环保局公开了对辖区内纳入省州级危险废物规范化管理考核范围的6家企业（单位）考核情况等消息。二是围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，扎实推进政务公开。以政务公开助推稳增长，每月公开全州财政收支情况，加强数据分析。深入解读相关政策出台背景、依据、目标任务、涉及范围，提出贯彻落实措施，以政策解读的“透”，赢得市场预期的“稳”。加大减税降费、降低要素成本措施公开力度，公开相关政策67条；认真做好社会保险、重大建设项目、公共资源交易、政府和社会资本合作信息公开，公开相关信息514条。以政务公开助推促“放管服”改革，完成“三清单”清理并公布，加强清单动态管理，推动简政放权，接受群众监督；推进“双随机、一公开”监管全覆盖工作，大力推进“互联网+政务服务”；认真做好农产品价格与收购、强农惠农政策信息公开，助推农业供给侧结构性改革；深入推进预决算公开。以政务公开助推调结构，加强发展新产业、培育新动能信息公开，加大化解产能工作信息公开力度，加强产品质量监管政策法规、标准、程序和结果信息公开。以政务公开助推防风险，加强防范金融风险、房地产市场监管信息公开，做好安全生产信息公开工作。

　　3.抓好政策解读和回应关切。一是抓好政策解读。在州政府网站上新开设“图解湘西政务”栏。