包括适度超前布局数字基础设施；加快构建数据基础制度；深入推进产业数字化转型；加快推动数字技术创新突破；不断提升公共服务水平；推动完善治理体系；全面筑牢数字安全屏障；主动拓展数字经济国际合作；加强跨部门协同联动。

　　例如，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施。推动落实“数据二十条”，加大公共数据开发开放力度，释放数据要素价值。深化制造业智改数转网联，大力推进重点领域数字化转型，营造数字化转型生态等。

　　在建设全国一体化算力网方面，自2022年我国启动“东数西算”工程以来，八个国家算力枢纽节点的建设方案已进入深化实施阶段。通用算力布局已初步实现向西聚集，西部国家枢纽节点数据中心集群平均上架率近六成，东西部算力资源空间分布不均衡局面得到较大改善。

　　官方数据显示，截至2023年底，8大枢纽节点机架总规模超过105万标准机架，东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒时延要求，平均上架率达到61.9%，较2022年提升3.9个百分点。

　　国家数据局党组书记、局长刘烈宏日前在《旗帜》发表署名文章时表示，在抓好数据基础设施建设和关键核心技术攻关方面，要着眼通用算力、智能算力、超级算力一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化发展，算力与绿色电力一体化融合，算力发展和安全保障一体化推进，加快全国一体化算力网建设。

　　随着算力应用市场逐步扩大，算力资源不应只关注“量”的增长，也应注重“质”的提升。

　　“‘质’的方面，应推动存量资源优化，加强各类资源整合。‘量’的方面，应避免盲目上马、无序建设。推动各类新增算力向国家枢纽节点集聚，将国家枢纽节点打造成为国家算力高地，坚定不移地走算力规模化、集约化、绿色化发展道路。”更早一些刘烈宏在《求是》上的文章写道。

　　文章称，随着“”工程推进，非国家枢纽节点地区参与热情高涨。为推动非国家枢纽节点地区加快融入“”工程，鼓励东部、中部算力需求城市以“结对子”方式开展与国家枢纽节点协同联动，积极利用国家枢纽节点算力资源，构建跨区域算力调度体系，探索通过算力“飞地”等模式开展算力网合作共建，实现算力资源高效供需匹配。