在四川邛崃市人民政府门户网站上，黑虎村村民可以在线申请办理事项。不会用电脑的村民可以将资料交到黑虎村便民服务室，由代办人员帮助办理相关业务。图为黑虎村便民服务室。

　　互联网，正在深刻改变着我国的国家治理、市场生态和民众生活方式。7月5日至7日，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室在成都召开“贯彻落实《政府网站发展指引》推进政府网站集约化建设业务研讨会”，培训指导推进政府网站集约化建设。与会者还调研了邛崃市桑园镇黑虎村、成都武侯区行政审批局、四川省电子政务外网运营中心等，交流相关经验。

　　在“互联网+政务服务”的时代底色上，我国政府网站建设正在升级中。推进政府资源集约共享，打造触手可及的“网上政府”，正从梦想照进现实。

　　邛崃的集约化做法，让群众获取信息更加便捷，打通了网上政务服务的神经末梢，体现了成都政府网站集约化成效

　　7月的黑虎村，绿树浓荫。这个地处四川成都邛崃市桑园镇南面的村庄，是全国农村综合改革试点村，全村总人口2800人，2016年人均可支配收入17953元。

　　一个村的政务公开、村务服务在互联网时代怎么做？打开邛崃市人民政府门户网站（），在“走进邛崃”这个模块里，点击进入黑虎村所在的桑园镇，在桑园镇基层公开综合服务监管平台上，点击黑虎村，就来到黑虎村基层公开综合服务监管平台。在这里，村民可以直接了解惠民政策、专项资金、集体“三资”等本村事务。比如，点击财务公开模块，可以直接了解本村的财务收支、惠农专项资金、公共服务项目转向资金、财务审计等情况；还可以查阅农村集体“三资”监管系统里的发票、单据、凭证等原始材料。

　　不仅是“一网”便知本村事，群众获取信息也更便捷。村党支部书记张树千告诉记者，这个“网上黑虎村”是邛崃市人民政府门户网站的子模块，与邛崃网上政务大厅互联互通。村民可以在线申请办理事项，上传要件，由市政务中心后台工作人员进行网上预审、办结，群众在线查询结果。像老年证、社会化人员信息维护等项目都是一键办结。而不会用电脑的村民，可以将资料交到黑虎村便民服务室，由代办人员帮助办理相关业务。

　　“这还不是最新鲜的。”张树千掏出手机，向记者演示黑虎村微信公众号。“我们这个公众号已有1200余人关注。”张树千边演示边介绍，这个公众号，应用政府网站模块，整合网络资源，开设了“美丽黑虎”和“为村平台”两大功能板块。“美丽黑虎”是政府微门户集群化建设的功能载体，与邛崃市人民政府门户网站手机版一键联通，群众可以通过手机享受到政府门户网站上所有服务。

　　而“为村平台”则是黑虎村群众在网上的“朋友圈”，村里大事小情都可以到这里反映，甚至生活趣事都分享到这里。这个强大的“朋友圈”不仅能投诉、能监督，还能聊天。不少村民、村干部在这里“打”得火热。这不，一位村民刚发上一张高速公路边的垃圾照片，询问是否有人去打扫。张树千立即回复：“马上处理。”目前，全村已有800余名村民加入认证村民。“有远在外地打工的村民都通过这里关心村子，行使权利。”张树千黑黝黝的脸上满是自豪表情。

　　日前，国务院办公厅印发《政府网站发展指引》，对全国政府网站的建设发展作出明确规范。县级以上各级人民政府、国务院部门要开设政府门户网站。政府网站集约化建设，原则上一个单位最多开设一个网站，乡镇、街道原则上不开设政府门户网站。这项指引，基层如何落实？在政府网站集约化中，黑虎村的村务公开、村级服务的形式，有着样本意义。

　　黑虎村所在的桑园镇党委书记卿袁江介绍，像黑虎村一样，整个桑园镇所有村，包括桑园镇政务都集约于邛崃政府网站，应用邛崃政府网这一个网站，并有效整合广电、政法委“雪亮工程”等，实现一个平台联通所有部门，打通服务群众“最后一公里”。比如，出门不便的老弱病残群众可以在家使用电视机机顶盒里的互动电视端“邛崃政府门户网站”预约上门办事。

　　“邛崃的集约化做法，打通了网上政务服务的神经末梢，体现了成都政府网站集约化成效。”国务院办公厅政府信息与政务公开办公室相关负责人这样评价。

　　在大数据时代，政府力推“互联网+政务”，进一步推进政府网上公共服务体系和信息资源的有机整合

　　奇葩网站、奇葩证明，是网民两大“吐槽点”，为群众所诟病，极大地影响了政府的形象，被称为政府“脸上的伤疤”，成为不作为、搞的重要例证。加强政府网站建设集约化、推进政府资源集约共享，打造触手可及的“网上政府”，是治理两者的釜底抽薪之策。

　　曾几何时，政府网站开办无序，而且“一出生就死不了”。其中，不乏“奇葩网站”长期不更。