5月16日,国家发展改革委党组在《求是》杂志撰文明确未来推动落实经济体制改革的七大重点任务,包括完善落实“两个毫不动摇”的体制机制、构建高标准市场体系、打通新质生产力发展的堵点难点、建设更高水平开放型经济新体制、加大民生领域改革力度、健全全面绿色转型体制机制、加强经济安全能力保障。
在“加强经济安全能力保障”任务中,文章提到,要健全房地产企业主体监管制度,推进保障性住房建设,加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。全面加强金融监管,健全权责一致的风险处置责任机制,健全以投资者为本的资本市场基础制度。
国家发展改革委党组在文中提到,发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全面深化改革,正是因为牢牢扭住经济建设这个中心,通过集中解决制度性问题,大力破除深层次体制机制障碍,从而不断激发了高质量发展的内生动力和活力,使我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力实现跨越式提升。
国家发展改革委党组表示,展望新征程,只有牢牢把握高质量发展这个首要任务,大力解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,才能更好解决发展不平衡不充分问题,才能为强国建设、民族复兴奠定坚实的物质技术基础。
国家发展改革委党组此次明确了当前和今后一个时期在经济体制改革领域的七大重大任务。
一是完善落实“两个毫不动摇”的体制机制;二是构建高标准市场体系;三是打通新质生产力发展的堵点难点;四是建设更高水平开放型经济新体制;五是加大民生领域改革力度;六是健全全面绿色转型体制机制;七是加强经济安全能力保障。
过去一段时间,宏观政策层多次出台相关举措,促进民营经济发展壮大。此次国家发展改革委党组首先强调要完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,也再次凸显其重要性。
具体来看,文章指出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动各类所有制企业协同发展,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化国资国企改革,健全国有经济管理体系,培育一批核心竞争力强的国有企业。支持民营经济和民营企业发展壮大,落实好常态化沟通交流机制,依法保护民营企业产权和企业家权益。弘扬优秀企业家精神,支持企业家专注创新发展。加快建设世界一流企业,支持中小微企业发展。
在构建高标准市场体方面,文章提到,要健全宏观经济治理体系,完善宏观经济政策协调机制,更好发挥国家发展规划战略导向作用,加强新出台政策与宏观政策取向一致性评估。
去年底召开的中央经济工作会议首次明确提出要“增强宏观政策取向一致性”,国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达今年年初就曾表示,今年国家发展改革委将健全完善政策文件评估机制。在总结近两年宏观政策取向一致性评估工作基础上,提出进一步强化评估的要求,明确评估范围,完善评估流程,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响。
此外,文章还明确表示要加强经济安全能力保障,具体包括:健全房地产企业主体监管制度,推进保障性住房建设,加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展,建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。全面加强金融监管,健全权责一致的风险处置责任机制,健全以投资者为本的资本市场基础制度。强化重点领域安全能力建设,健全粮食产购储加销协同保障机制,加快规划建设新型能源体系,加快构建数据基础制度,构建大国储备体系,有效维护产业链供应链安全稳定。