美国财长耶伦访华回国已经半个月了，然而她对中国产能问题的指责却没有停息。就在5月9日接受美国公共媒体（APM）经济电台节目“Marketplace”采访时，耶伦再次谈及“中国产能过剩论”，甚至赤裸裸地指出：

　　对清洁能源、电动汽车、电池、可再生能源等重要战略领域，“美国会非常明确地针对这些领域进行投资补贴，但我们不希望看到中国向这些企业提供大量补贴，这会让我们的企业破产”。

　　对此，中国外交部部长助理华春莹5月13日在社交媒体“X”进行了“翻译”，一语道破“美国逻辑”背后的双标。

　　华春莹在“X”上发文回应道：“翻译一下（耶伦的话）：我们（美国）会用补贴支持美国产业，因为这是战略性的，但当别人这么做时，就是不公平竞争。”

　　除了舆论攻势外，美国也用实际行动阻截中国新兴产业发展，美国政府和国会在301调查、关税和TikTok法案等方面小动作不断。当地时间5月14日，美国宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税，中美经贸关系再次遭遇阻碍。

　　近日，针对美国近期在经贸上采取的策略，以及我国企业面对外部风险时所应该采取的应对措施，观察者网与对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉教授展开了深度交流。

　　观察者网：屠教授您好，我们注意到近日美国在法律层面针对中国企业动作不断。我们先从前些日子引发巨大讨论的TikTok法案说起。该法案基本继承了此前众议院通过的H.R.7521法案关于强制剥离TikTok的相关要求，仅在缓冲期等问题上略微放宽相关要求。该法案还保留将管辖权扩展至所有中国公司在美月活超过100万用户的互联网业务等规定。一旦该法案成为法律，您如何看待它对中国互联网公司在美业务的冲击?

　　屠新泉：TikTok于2017年5月刚上架。在短短几年间就引发了那么多的关注，这与中美关系的大势相关。

　　TikTok作为社交媒体，是所有中国开发的社交媒体应用中唯一一个具有全球影响力的社交媒体应用。这一点就与其他中国出产的应用不同。正是由于这个社交应用在之前的快速崛起，才引发了美国较早的关注。于是在2020年特朗普担任总统期间，就有不少势力试图对TikTok出手。

　　从我个人理解的角度看，TikTok是中美关系领域中一个相对较新的特殊事务。它不是一个经贸问题，也不是由经贸衍生出的贸易摩擦问题，而是中美在全球影响力之争的某种具象化表现。

　　今年3月，美国民众在国会大厦前举行抗议集会，反对涉TikTok法案 图片来源：视觉中国

　　美国并不担心西方媒体的报道，因为它能控制西方媒体的内在运行逻辑然后控制其报道的取向。但TikTok作为中国公司开发的社交应用，无论其内在商业逻辑还是算法都与西方媒体以及西方APP有所区别。TikTok相比于西方传统媒体和社交应用更加尊重。同时，TikTok作为一个非常成功的短视频媒体平台还引领了全球的短视频潮流。所以这使得美国有关人员对TikTok的爆发式增长带来的冲击感到震惊，非常担心TikTok分走它对于舆论的控制力和对社会的影响力。

　　这次巴以冲突无疑加剧、甚至证实了相关人员对此的担心。我们可以看到，从去年巴以冲突开始，美国一些国会议员就指责TikTok，声称这一社交媒体平台通过其推荐算法，操纵了年轻人对巴勒斯坦的支持态度。

　　TikTok上以色列围困加沙的实时直播 图片来源：美国波士顿东北大学网站

　　虽然这不是美国推进TikTok法案唯一因素，但我认为这是近期促成美国政府和政治精英对TikTok形成共识采取措施的最重要因素。与之相比，TikTok在美国赚了多少钱等其他因素反而都次要的。所以虽然法案中提到了可以适用于其他社交媒体，但TikTok依旧有其特殊性。

　　观察者网：我们可以看到，美国从特朗普时代就开始了对TikTok的绞杀，此前美国国会就提出国包括S.686法案在内的各种涉及TikTok等在美中国资产的法案，但为何在2024年总统竞选正式开始前，两党会如此迅速地通过相关法案？

　　屠新泉：这一轮针对TikTok的争论已经在国会中讨论酝酿几个月。现在通过该法案的一个重要因素还是选举。

　　在过去一年中，中美之间的关系相对缓和。近期由于不利于他们选举的因素非常多，所以拜登和试图采用对华强硬的方式来提振选情。推进新的301调查、新的钢铝关税等一系列措施，都是他们向选民们展示对华强硬态度的手段。只不。